El Reial decret 2395/2004,de 30 de desembre, modificat en successives ocasions, l’última pel Reial decret 1044/2013, de 27 de desembre, s’aprova l’Estatut de l’entitat pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) establint-se, en el seu article 15, la composició del Consell d’Administració, a l’article 16 les seves competències i a l’article 21 la previsió que els membres d’aquest Consell que assisteixin a les seves sessions percebin les compensacions econòmiques que autoritzi el ministre d’Hisenda i Funció Pública.
D’altra banda, l’article 28.1 del Reial decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnitzacions per raó de servei, estableix que el ministre d’Hisenda i Funció Pública pot autoritzar, de forma excepcional, l’abonament d’assistències per la concurrència a reunions d’òrgans d’administració d’Organismes Públics.
Així mateix, el Reial decret 451/2012, de 5 de març, pel qual es regula el règim retributiu dels màxims responsables i directius en el sector públic empresarial i altres entitats, preveia la classificació de les entitats en tres grups d’acord amb els criteris que s’hi estableixen. De la mateixa manera, es preveu que la categoria en què sigui classificada l’entitat determinarà el nombre de membres del seu òrgan d’administració i serà tinguda en compte a l’efecte de fixar les quanties màximes que s’han d’abonar en concepte d’assistències a les reunions que aquest celebri, d’acord amb el que preveu l’article 28 del Reial decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnitzacions per raó de servei. El Reial decret 451/2012 ha estat desenvolupat per l’Ordre de 12 d’abril del 2012 del ministre d’Hisenda i Administracions Públiques, i l’entitat pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarieas (ADIF) enquadrada en el Grup 1r de l’esmentada Ordre.
D’acord amb l’anterior, s’han dictat, per la Secretaria d’Estat de Pressupostos i Despeses, successives Resolucions que prorrogaven l’autorització continguda en la de 18 de gener del 2005, per procedir a l’abonament d’indemnitzacions en concepte d’assistències per la concurrència a les reunions d’aquesta.
L’última autorització es va dictar mitjançant Resolució de la Secretaria d’Estat de Pressupostos i Despeses, de data 9 de febrer del 2018, en la qual s’estableix que, des de l’1 de gener del 2018, tindrà validesa durant els anys 2018 i 2019, la qual disposa la resolució de la Secretaria d’Estat de Pressupostos i Despeses de 9 de desembre de 2016, que prorrogava l’autorització continguda en la resolució de 29 de desembre del 2014, per la qual s’autoritza l’abonament d’indemnitzacions en concepte d’assistències als membres del Consell d’Administració d’ADIF per la concurrència a les reunions d’aquesta, per una quantitat màxima d’11.523,27 € a l’any, per a un total d’11 sessions. Aquest límit es reduirà proporcionalment quan el nombre de sessions sigui inferior a onze.